Monografie se zabývá vymezováním a strukturováním problémů ve veřejné politice, a to z pohledu teoretického, praktického i metodologického. Na jedné straně tak přispívá k porozumění politickým a kognitivním procesům, ve kterých jsou problémy sociálně konstruovány. Na straně druhé čtenáře seznamuje se základními pravidly, jak veřejně politické problémy definovat, aby co nejvíce odrážely realitu a zároveň mohly být účinně a efektivně řešeny.